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9月6日，工部发布《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》。加快稀土功能材料创新中心和行业测试评价中心建设，支持开发稀土绿色开采和冶炼分离技术，加快稀土新材料及高端应用产业发展。支持开展重点原材料产品用户满意度调查，以用户为中心不断提升原材料供给质量。
以下为原文
工业和息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见
提高制造业产品和服务质量水平，是深化供给侧结构性改革，满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措，是促进我国产业迈向全球价值链中高端的必然要求。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，加快提升制造业产品和服务质量，推动制造业高质量发展，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以提高制造业质量和效益为目标，落实企业质量主体责任，增强质量提升动力，优化质量发展环境，培育制造业竞争新优势，为实施制造强国、质量强国战略奠定坚实基础。

二、落实企业质量主体责任
（四）健全质量责任体系。企业法定代表人或主要负责人是质量 责任人。企业要建立质量安全控制关键岗位责任制，严格实施企业岗位质量规范和质量考核制度。严格执行强制性标准，主动对产品和服务质量进行声明，接受社会监督。执行重大质量事故报告及应急处理制度，增强质量安全风险防控能力。履行缺陷产品召回等法定义务，严格落实产品修理、更换、退货责任规定，依法承担质量损害赔偿责任，建立健全产品全生命周期质量追溯机制。
（五）加强全面质量管理。明确企业质量方针目标，建立覆盖全员、全过程的质量管理体系，持续提高质量管理体系运行的有效性，确保持续稳定地提供满足法律法规和顾客需求的产品和服务，优化顾客体验，提高顾客满意度。加强供应链质量管理，建立完善第二方质量审核制度，对重要供应商的质量、技术、工艺、设备和人员等进行指导和监督。积极应用卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等方法，开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动，全面提高企业质量管理能力。
（六）推进质量文化建设。树立质量为先、誉至上的诚经营理念，强化全员质量意识，提升员工岗位技能，把质量诚落实到企业生产经营的全过程。大力弘扬优秀企业家精神和工匠精神，加强企业社会责任建设，培育精益求精、追求卓越的质量文化。鼓励设立首席质量官，积极组织开展质量管理小组、班组管理、质量攻关、合理化建议等群众性质量活动，加强优秀质量成果的内部推广和外部交流，持续改进质量管理。
三、增强质量提升

近年来，受益于供给侧结构性改革“红利”，我国钢铁企业保持较高利润水平。今年受巴西淡水河谷溃坝、澳洲飓风、贸易局势紧张、国内钢厂产量增加等多因素影响，铁矿石市场基本面发生显著变化，铁矿石价格大幅上涨，给钢铁企业带来很大冲击和影响。利润急转直下的背后，是长期以来很多钢铁企业参与利用衍生品市场的程度还不深，缺少利用衍生品工具管理价格波动风险的应对措施。
分析人士指出，未来铁矿石等原料价格波动仍将是我国钢铁企业面临的主要风险，参与利用工具、管理价格风险势在必行，对于钢铁产业乃至国民经济的平稳运行和发展都具有重要意义。
钢铁企业利润受侵蚀
今年境外矿山受多次灾害影响，铁矿石供应紧缩，国内需求不减反增。中国海关统计数据显示，1-7月份铁矿石进口59008万吨，同比增长1.1%。 统计局数据也显示，同期我国生铁产量47344.4万吨，同比增长6.7%；按1吨生铁对应1.6吨铁矿石测算，前七个月我国铁矿石的需求量涨超3500万吨，供需矛盾缺口扩大至6500多万吨。“供减需增”推动铁矿石价格大涨。
今年初以来，铁矿石普氏价格由72.35美元/吨 涨至118.35美元/吨，折算含税人民币价格956元/吨；我国港口现货价格由481元/吨涨至847元/吨，折算标准品价格946元/吨；我国铁矿石主力合约结算价从491.5元/吨涨至775.5元/吨，始终低于现货价格和普氏价格。

从9月份来说，供应端 的影响因素理应是70周年大庆北京周边的环保整治力度带来的影响，客观分析该影响也不会在9月份凸显的特别厉害。一是各企业其实已在陆续寻找应对方案；二是钢厂利润恢复进程较慢对于产量及开工回升的影响短期难有突破；三是9月份整体限产力度目前来看仍较为宽松，与天气情况关联较大，限产政策的实质效果仍是变量。
需求旺淡季切换
随着季节性淡季及梅雨季节的过渡，从测算表观消费来看，8月份螺纹钢表观需求较7月份有所改善。从下游终端来看，中央政府年中会议显示不将房地产作为短期刺激经济的手段，房地产大势近期不会乐观，实际地区销售成交情况普遍也不算乐观，7月份新开工面积增速继续下滑，商品房存销比从2.47涨至3.84，政策形势下房地产终端对于钢材需求的支撑将会减弱，变量是9月是否会存在国庆节前下游工地的赶工情况出现；基建整体保持稳中有增的趋势，但财政吃紧及地方政府的高债务可能会对其回升力度有所限制；汽车方面的政策性尚不稳定，家电受房屋销售不畅的影响有所收敛，后期钢材品种的需求分化程度依然会比较明显。
传统淡季接近尾声，9月份便是钢材传统消费旺季，后期实际需求有边际好转的可能，但各终端受制于其各自的不同方面的影响因素，需求增量空间目前来看不宜过分放大，中期趋势需关注下游行业需求的相关数据情况。
库存压力向钢厂转移
从6月份季节性淡季到梅雨季节，建材贸易商成交数据持续转弱，库存结构从钢厂转移至贸易商等社会库存上，社会库存和钢厂库存均连续累库，贸易商和终端减少采购，钢厂库存压力也逐渐增大。8月份中旬起出现了社会库存出现下滑而钢厂库存回升的现象，库存压力向钢厂转移，钢厂订单压力加大。